关于市九届人大三次会议第64号
建议的答复意见

办理结果类型：B   

金财函〔2024〕153号

关于市九届人大三次会议第64号

建议的答复意见

魏巧玲代表:

您在市九届人大三次会议上提出的《关于为适龄女童接种  HPV疫苗的建议》收悉，经研究，现答复如下：

一、办理情况

宫颈癌是常见的女性恶性肿瘤，其主要致病原因是高危型人乳头瘤病毒（HPV）持续感染，通过HPV疫苗接种、适龄妇女宫颈癌筛查、宫颈癌及癌前病变及时治疗等三级预防措施，进行防控并最终实现消除宫颈癌。近年来，我市依托国家基本公共卫生服务和省、市政府为民办实事项目对全市33-64岁城镇低收入妇女和农村妇女进行“两癌”免费检查，2020-2023年省、市、县（区）三级财政共投入434.18万元，保障全市妇女“两癌”免费检查项目顺利实施，促进了宫颈癌早诊早治，宫颈癌诊疗不断规范，群众健康意识逐步提升。

我市卫健部门充分利用“国际HPV知晓日”、全国肿瘤防治宣传周等节点，发挥融媒体宣传优势，积极探索“两微一抖”和传统媒体相融合“线上+线下”的宣传模式，在全市范围内多渠道、多形式开展宫颈癌防治知识宣传及青少年生殖健康教育，提高HPV疫苗接种认知，鼓励适龄女孩自主接种HPV疫苗接种。加强HPV疫苗接种规范化管理，建立真实完整的疫苗购进、储存、分发、供应记录，及时公布有资质的接种单位名单，开展预防接种人员培训，提高预防接种工作人员能力水平，做好疑似预防接种异常反应监测和处置。2024年，全市共计开展各类宫颈癌防治知识宣传活动60余场次，受益群众8000余人。近三年，全市共接种宫颈癌疫苗20514剂次，为适龄女性提供了有效保护。

根据省卫健委等8部门《甘肃省加速消除宫颈癌行动实施方案（2023-2030）》（甘卫妇幼发〔2023〕26号）“鼓励有条件的市县开展适龄女孩HPV疫苗免费接种试点”的文件精神及市公安局摸底统计，全市现共有9-14岁适龄女童8818名，二价HPV疫苗1剂次329元，按照《甘肃省发展和改革委员会甘肃省财政厅关于第二类疫苗预防接种服务费的通知》文件要求每剂次接种服务费20元，全程接种三针收费共计1047元/人（疫苗费用987元/人，接种费用60元/人），经测算共需费用923.24万元。

二、存在问题及原因

虽然目前我国的疫苗技术已经非常成熟，但相对于人体而说，疫苗制剂为异物，因而在进行疫苗接种期间，接种者有概率会出现副作用与不良反应，会使学生家长产生犹豫，接种意愿降低，配合度较差，影响疫苗接种的顺利进行。

HPV疫苗在我国属于非免疫规划疫苗，由居民自愿自费接种。近年来，中央、省市要求党政机关习惯过紧日子，各地不得自行出台免费民生政策，加之2024年度市级、县（区）政府预算已经同级人代会批准，为我市适龄女童免费接种HPV项目经费暂时无法保障，有待以后年度完善政策、推动落实。

三、下一步工作

（一）进一步完善宣传教育模式。与教育、卫健等部门积极沟通，完善卫生-教育-家庭健康宣教新模式，进一步提高家长、学生健康保健意识，保护女童身体健康。

（二）积极争取落实经费保障渠道。我局将配合卫健等有关部门，统筹考虑市、县（区）财力水平和省内其他市（州）免费接种情况，积极申报我市纳入甘肃省HPV疫苗免费接种试点地区。同时，配合卫健委推动将我市适龄女童免费接种二价HPV疫苗项目作为2025年省、市政府为民实事项目进行申报，落实经费保障渠道。

感谢您长期以来对财政工作的关注和支持，我们将一如既往做好此项工作，也热忱欢迎您继续给予监督和支持。

特此报告。

责任人：万建新

金昌市财政局           

                                  2024年6月24日

  抄送：市人大代工委，市政府督查室。

  主办单位联系人：苏莹                   联系方式：0935-8213611