关于市九届人大三次会议第29号建议的分办意见

办理结果类型：B   

                                     金财函〔2024〕129号

关于市九届人大三次会议第29号

建议的分办意见

潘竞奇、赵辉文、赵永龙、赵丽、朱学年、马国琦、黄旭运、王庚壬等代表：

您在市九届人大三次会议上提出的《关于加大养老服务补贴资金投入的建议》（第29号）收悉。经研究，现提出如下答复意见：

一、办理情况

近年来，金昌市始终把养老服务作为重点民生工程，统筹各级财政资金和福利彩票公益金，强化政策支持，加大资金投入，配套基础设施，支持金川区建成敬老院2所、乡镇（街道）综合养老服务中心7所、社区日间照料中心24所、农村互助幸福院23所，基本建成以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机融合的多层次养老服务体系，为失能、半失能老年人提供日托、全托照料护理服务，同时为社区老年人提供居家服务、膳食供应、康复护理、文化娱乐、医疗保健、精神慰藉等服务。

为保障养老服务机构（设施）正常运行，按照《金昌市城市社区日间照料中心和农村互助幸福院建设运行管理办法》，将社区日间照料中心和农村互助幸福院运行经费列入财政预算，每年每所补助运营经费3万元（其中：市级财政1万元、市级彩票公益金1万元、区财政1万元）。在全面落实以上运营补助政策的基础上，2024年市财政分配下达省级福利彩票公益金，对金川区已建成的7家综合养老服务中心共补助运营补贴70万元（平均每家补助10万元），对金川区2023年新建成的1所村级互助幸福院共补助运营补贴3万元，努力保障健康持续运营，提升养老服务质量，让老年人享受到更多看得见、摸得着的实惠。

二、存在问题及原因

目前，农村养老机构入住率较低，高龄、失能老人长期照护服务体系尚不健全，投入运营的乡镇（街道）综合养老服务中心和村级互助幸福院，主要由市、县区财政和市级福彩公益金安排运营经费，多元化筹资模式尚未形成，社会化运营程度不高，总体运营绩效不及预期，与养老服务需求还存在一定差距。

 三、下一步工作

下一步，财政部门将坚持以人民为中心的发展思想，配合民政等部门，推动完善基本养老服务体系，通过统筹用好各级财政资金和福利彩票公益金、支持申报中央和省级居家养老服务项目、政府购买养老服务等方式，持续加大政府投入力度，继续支持乡镇（街道）综合养老服务中心和村级互助幸福院、社区日间照料中心建设，对已建成养老服务设施运行按规定给予适当补助，保障养老服务机构健康持续运行。同时，引导推动政府公共服务和养老产业双轨发展，通过公建民营方式，积极培育多元化服务市场，满足老年人多样化的养老服务需求。

感谢您长期以来对财政工作的关注和支持，我们将一如既往做好此项工作，也热忱欢迎您继续给予监督和支持。

特此报告。

责任人：万建新     

                                    金昌市财政局                           

                                   2024年6月11日

抄送：市人大代工委，市政府督查室，市民政局。

分办单位联系人：李婷婷                   联系方式：0935－8213611