- 索 引 号：11620300013909440K/2024-75119
- 主题分类：人大建议办理
- 发文机关：
- 发文日期：
- 标 题：关于市九届人大三次会议第80号代表建议的答复
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- 内容概述：办理结果类型：A 金财函〔2024〕132号关于市九届人大三次会议第80号代表建议的答复吴岩峰、张忠虎、刘文龙代表：你们在市九届人大三次会议上提出的《关于解决永昌县财政运行困难的建议》（第80号）收悉。
关于市九届人大三次会议第80号代表建议的答复
办理结果类型：A
金财函〔2024〕132号
关于市九届人大三次会议第80号
代表建议的答复
吴岩峰、张忠虎、刘文龙代表：
你们在市九届人大三次会议上提出的《关于解决永昌县财政运行困难的建议》（第80号）收悉。经研究，现提出如下答复意见：
一、办理情况
自2011年省财政直管县扩容改革，永昌县纳入直管县范围以来，县域收入全部留归县级，市级不参与分享；各类转移支付、债券资金由省财政直接下达至县，实现省直接对县，程序更精简、权责更清晰，永昌县在产业经济发展有着更大的自主性和积极性，有力支持培育壮大财源，激发县域经济发展活力。2019至2023年，中央、省上累计下达永昌县转移支付资金115.9亿元，年均递增18%，其中：剔除共同事权转移支付后，一般性转移支付资金53.4亿元，年均递增16%，尤其是均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补和生态功能区转移支付等财力性转移支付资金31.9亿元，年均递增8.6%，有力支持了永昌县乡村振兴、生态环境治理、民生保障等重大任务落实，为全县乃至全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。
近年来，受宏观经济下行、落实更大规模减税降费政策减收、镍价低位运行金川公司效益降低、“三保”保障和债务还本付息刚性支出连年增长等多重因素叠加影响，市级财政在组织收入压力加大，可用财力有限的困难局面下，严格按照《甘肃省人民政府关于全面推进省直管县财政管理体制改革工作的通知》（甘政发〔2011〕1号）要求，落实对永昌县各项财力性补助基数，并充分考虑永昌县收入增长乏力、刚性支出增长、财政收支难以平衡，以及库款调拨政策收紧导致库款紧张等现实困境，不断加大财力下沉力度，支持县域经济发展。2023年，市级下达永昌县各类转移支付资金3.95亿元，较上年增长10.2%，其中：市级财力补助永昌县1.7亿元，较上年增长73.5%，尤其是统筹2023年度高质量发展奖励资金补助永昌县0.28亿元，较2022年度增长30.4%，筹措解决市水投公司历史拖欠永昌县工业水费0.9亿元，切实缓解县级支出压力，更多体现对县域经济高质量发展的支持力度。
总体来看，在中央、省市的大力支 持下，永昌县财政保障能力不断提升，收支水平显著提高。2013至2023年，永昌县一般公共预算收入平均值达3.15亿元，是直管县改革前的2.6倍；一般公共预算支出平均值达24.5亿元，是直管县改革前的3倍，占全市支出总量比重从32%提高至39%（2023年永昌县一般公共预算支出33.6亿元，总量占全市的39%，高出市级支出规模6.2亿元）。
二、下一步工作
今后，我们将密切关注永昌县财政运行情况，督促和指导财政部门严格预算编制，落实过“紧日子”思想，压减一般性和非刚性支出，兜牢“三保”底线。市财政将继续在农村人居环境改善、重大基础设施建设以及上级转移支付、政府债券等方面，积极配合永昌县争取中央和省级政策倾斜和资金支持。
感谢您长期以来对财政工作的关注和支持，我们将一如既往做好此项工作，也热忱欢迎您继续给予监督和支持。
特此报告。
责任人： 周益民
金昌市财政局
2024年6月11日
抄送：市人大代工委，市政府督查室。
主办单位联系人：王肖雨 电话：8321318
